卫生部否认“医改方案18日出台”


　　配套方案何时成形决定医改方案公布时间


　　3月17日，对于众多关注医改方案的记者和业内人士来说，是一个难熬的日子。大家都在探听新医改方案出台的具体时间。这是因为有消息说，3月18日是医改方案的“出生日”。


　　但昨日，卫生部在其官方网站上发布声明称，某报关于医改方案公布时间的报道严重失实。该报此前称，卫生部官员透露医改方案将于3月18日正式公布。


　　卫生部称，该报记者从未就医改方案一事向卫生部提出过采访申请，也未有卫生部官员就此接受过该报采访。


　　两会期间，卫生部部长陈竺曾对媒体表示，医改方案已经进入“数日子”的阶段，将在两会之后公布。但两会结束已有一周时间，医改方案一直未露面。


　　“(医改方案)征求意见稿已经修改完毕，变化不大。但是配套方案还没有成形。”全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫11日曾对《第一财经日报》这样表示。


　　8500亿：从需方流到供方


　　此前国务院确定了未来三年医改的五项重点：推进基本医疗保障制度建设、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务体系和公立医院改革等。五项重点改革未来3年投入将达8500亿元。


　　“这8500亿元主要投在需方，再通过建立市场的模式，让资金流到供方。”哈尔滨医科大学卫生经济教研室主任杜乐勋对本报记者表示。


　　而这8500亿元到底如何运用到这五项改革中，将是医改配套方案的关键。


　　细化各操作环节


　　据悉，在基本医疗保障制度的建设上，医改方案大体上规定，到2010年，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准将提高到每人每年120元，并且把在校大学生全部纳入城镇居民医保的范围；城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和流动农民工参加城镇职工医保；对于关闭破产企业的退休人员，实现医保待遇与企业缴费脱钩，中央财政对困难地区的国有关闭破产企业退休人员参保给予适当补助。


　　对于新农合基金的使用，医改方案也有了明确规定，要求新农合统筹基金每年结余率原则上控制在15%以内，累计不超过当年统筹基金的25%。


　　而对于异地就医报销难的问题，医改方案表示，要建立异地就医结算机制，制定异地安置的退休人员就地就医的结算办法，制定基本医疗保险关系转移接续办法，解决农民工等流动就业人员的基本医疗保障关系跨制度跨地区转移接续问题。


　　此外，在确保基金安全和有效监管的前提下，积极提倡以政府购买医疗保障服务的方式，探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障的管理服务。


　　“现在医保都在一个部门手里，什么可以报销、什么不可以报销，都是一个部门说了算。这势必影响医改，必须引入竞争机制。让一个部门管，想管好很难。”全国政协委员、北京大学口腔医学院副院长林野对本报记者表示，“到目前为止，全国各地的医保资金，没有一个地方公布过使用情况。不透明，也不知道沉淀了多少。”


　　基本药物价格：


　　省级政府有一定自主权


　　据悉，在基本药物制度建设上，医改方案规定，国家制定基本药物零售指导价格，由省级政府指定的机构公开招标采购。省级政府根据招标情况，在国家指导价格规定的幅度内确定本地区基本药物统一采购价格，其中包含配送费用，并由招标选择的企业统一配送。对于用量较少的基本药物，可以采用招标方式定点生产。


　　而政府举办的基层医疗卫生机构按购进价格，实行零差率销售。


　　全面完善基层医疗机构


　　据悉，中央财政将在3年内重点支持2000所左右县级医院(含中医院)的建设。“每家县医院将投入1700万元。”一位消息人士透露，另外将增加5000所中心乡镇卫生院，新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1.1万个社区卫生服务站。


　　软件方面，医学教育是两会期间医学界代表、委员们关心的话题。医改方案就此明确规定，将实施免费为农村定向培养全科医生和招聘执业医师的计划。


　　公立医疗投入：地方配套资金存疑


　　公立医院改革是此次医改的难点和重点。据悉，医改方案指出，要推进医药分开，逐步取消药品加成。公立医院收入将逐步由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道，转变为服务收费和财政补助两个渠道。此外，将增设药事服务费，调整部分技术服务收费标准，增加政府对公立医院的投入。


　　就政府投入，林野对本报记者表示， 8500亿元中，中央财政投入3318亿元，其他的要靠各级地方政府筹集，因此地方配套资金兑现的难易是个未知数。

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消除晚癌十六怪第十怪，将军不死多豪迈
      1990年10月，身患腰椎转移性骨癌的7级高干（大区副职），原解放军总政治部秘书长、宣传部长，北京解放军艺术学院离休院长——魏传统老将军（以下尊称“魏老”）躺在解放军总医院的病床上，该院领导告诉魏老夫人刘超说：他这个病中国治不了，外国也治不了，面对现实准备后事吧。但刘超千方百计找到医源陈立胜（以下简称医源）后，却听有人说医源不是个神经病，就是大骗子，全世界大权威大医家都治不了的晚期癌症，他医源一个名不见经传，地方一个小医生（医源在1991年以后才开始轰动中外，成为有名的大医生的）能治好魏老的病吗？还是相信科学（医源抗癌的科学性是在1993年才得到公认）吧，不要上医源的当受他的骗。但刘超和魏老认为世界上没有第二个人敢说（时至2009年的今天也没有第二个人敢说消除晚癌）完全能治好晚癌，他医源敢说就要试！反正中国外国都治不好魏老的病，不如让医源死马当活马医。请看刘超的声明：
刘超同志声明
      我是魏传统的老伴——刘超。魏传统（以下尊称“魏老”）为中国革命奋斗了几十年。他于1990年身患绝症——腰椎转移性骨癌（属于晚期），这是解放军301总医院下的诊断。而且，医院的负责人告诉我：他这个病，中国治不了，外国也治不了。我不信，那是西医的说法，我相信我们的中医治得好他的病。于是我到处找中医给魏老治。我找黄传贵看了，不行，我再找。终于在首届中国中医药文化博览会上找到了中医的少专家——陈立胜医生。
     当时魏老骨瘦如柴，多半时间是躺在床上，难以端坐和行走。但陈立胜医生用秘方药治了一个月后，魏老便能行走自如了，而且开始心宽体胖。在这种情况下，301医院管中医的同意见陈立胜的处方在中药房配药（这只是配药而已，主药是陈医生无私奉献的）。
终于，魏老经过陈立胜医生治疗一年后出现了奇迹。301医院好多人都不相信的奇迹——腰椎转移性骨癌治愈了。
魏老从1991年经陈医生治愈后到1996年去世，仍不见有癌症复发。
总之，魏老的晚期癌症是陈医生治愈的，而且是5年后不复发，直到去世也没有复发。魏老于1996年去世，是其它病和其它原因去世的，我希望中国要重视陈医生那样有真才实学的人。
                                                    声明人：刘超
                                                 一九九八年四月九日
备注：有刘超声明的原文可查。另有中央电视台新闻联播（魏老经医源消除晚癌后在联播节目中多豪迈）和魏老及魏老夫人在大会上发言的录象作证，欢迎收看！
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消除晚癌十六怪第八怪，银行汇款很方便
从80年代到90年代，从90年代到至今2009年，虽然人们可以看到、听到说医源陈立胜（以下简称医源）是治癌的大骗子、大疯子等等污蔑之词，但人们无论怎样在国内外任何渠道任何网上细查都没有任何政府部门和任何个人说医源收款后没有得到满意服务的，几乎听不到、看不到医源治了病无效和给了钱不服务的言语；这不仅足以证明医源消除晚癌领先世界的科学技术是不可否认的，而且还证明医源是非常讲诚信有道德的人。无数患者汇款给医源本人都得到100%的满意服务（包括用药）无一例差错。珠海市吉大白莲176号45幢403号的张博球和一大批经医源消除的晚癌患者一样，他在1995年5月8日身患淋巴瘤ⅣB晚期癌症初，想经医源治疗去汇款时也可能和现在有些患者及家属一样有诸多顾虑：无论到医源合作医院治还是找医源本人治都要经过医源本人，还不如直接从银行汇款给他保险；如医源出差错他本人肯定负责，如医院出差错医源不一定负责；他一个大医家，难道我这汇几千元、万把元他就吞了不要脸了不当医生了？银行帐号或卡号都是实名制，无论怎样都有依据证明医源收到款，怕他吃了不成？张博球在电话上和医源通话记清楚姓名（陈立胜，医源陈立胜的身份证姓名是“陈立胜”）和银行卡号后，一次又一次的汇款，真的是一次又一次得到满意的服务，最后完全消除了自己的晚癌，至今2009年仍健康如常人。在银行给医源汇款不仅能治好病而且还很方便。这是消除晚癌第八怪，你说怪不怪？
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